Законопроект 52-602-01-3 · Министерски съвет
противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности
Накратко
Законопроектът за борба с корупцията претърпява промени, които уточняват как ще функционира новата Комисия за противодействие на корупцията. Основно се променя начинът, по който МВР ще подпомага Комисията в оперативно-издирвателната дейност, както и сроковете за предаване на дела. Допълнително се въвеждат нови правила за контрол върху действията на прокурора, разследващ главния прокурор.
Път в парламента
29 дни в Народното събрание до окончателното приемане.
- Внесен в Народното събрание30.04.2026
- Доклад на комисия (първо гласуване): Временна комисия по правни въпроси15.05.2026
- Пленарна зала: първо гласуване — внесен22.05.2026
- Пленарна зала: първо гласуване — приет22.05.2026
- Доклад на комисия (второ гласуване): Временна комисия по правни въпроси27.05.2026
- Пленарна зала: второ гласуване — внесен29.05.2026
- Пленарна зала: второ гласуване — приет29.05.2026
- Приет окончателно29.05.2026
- Обнародван в Държавен вестник, бр. 51/2026
Какво се промени от законопроекта
85 без промяна7 преработени0 отпаднали0 нови1 некласифицирани
Сравнение на 93 параграфа: внесения текст срещу окончателния доклад на Временна комисия по правни въпроси за второ гласуване (27.05.2026). Докладът в parliament.bg →
Законопроектът за борба с корупцията претърпява промени, които уточняват как ще функционира новата Комисия за противодействие на корупцията. Основно се променя начинът, по който МВР ще подпомага Комисията в оперативно-издирвателната дейност, както и сроковете за предаване на дела. Допълнително се въвеждат нови правила за контрол върху действията на прокурора, разследващ главния прокурор.
Добавено
- Въвежда се възможност за подаване на декларации на хартиен носител до влизане в сила на електронната система.
- Създава се нова точка в Закона за специалните разузнавателни средства, която включва дирекцията, осъществяваща дейности по Закона за противодействие на корупцията.
- Добавя се възможност председателят на Комисията за противодействие на корупцията или упълномощен от него заместник да подава искане за използване на специални разузнавателни средства.
- Въвежда се срок за определяне на съдия, който да контролира действията на прокурора, разследващ главния прокурор.
Махнато
- Отпада изискването Министерският съвет да определя с акт персоналните и техническите ресурси, които МВР предоставя на Комисията за противодействие на корупцията.
- Заличават се думи, свързани с дейността по чл. 1, ал. 2, т. 2 от Закона за Сметната палата, което означава, че тази дейност вече не е в обхвата на Сметната палата.
- Отменят се няколко точки и алинеи в Закона за Сметната палата, които касаят нейни правомощия и структура, свързани с дейности по противодействие на корупцията.
- Отменя се член 23а от Закона за Сметната палата.
Смекчено
- Срокът за предаване на дела от ГДБОП на Комисията за противодействие на корупцията се обвързва със „създаването на самостоятелни оперативно-издирвателни звена“, вместо с „встъпването в длъжност на председател и членове на Комисията“, което може да даде повече време за подготовка.
Затегнато
- Дейностите по противодействие на корупцията, разкриване, разследване и превенция на корупционни престъпления, както и проверките на декларации, ще се осъществяват от влизането в сила на закона до три месеца от встъпването в длъжност на новата Комисия, което е по-прецизно формулирано.
- МВР ще осъществява оперативно-издирвателната дейност по този закон чрез гласни и негласни методи и средства, вместо само да предоставя ресурси, което засилва ролята му в този процес.
- В Закона за кредитните институции се заменя „Сметната палата“ с „Комисията за противодействие на корупцията“ в няколко члена, което прехвърля определени правомощия към новата Комисия.
Кого засяга най-много: Засяга най-много лицата, заемащи публични длъжности, които ще бъдат обект на проверки от новата Комисия за противодействие на корупцията, както и служителите на МВР и Сметната палата, чиито функции се променят във връзка с новия закон.
Съдба на спорния текст: запазен
Резюмето е автоматично (ИИ) по доклада на комисията и може да е непълно — проверете оригинала.
Предложения на депутати
Приети: 4 · приети по принцип/частично: 0 · отхвърлени: 0
| Вносител на предложението | Приети | Частично | Отхвърлени |
|---|---|---|---|
| Любен Иванов | 1 | 0 | 0 |
| Димитър Петров | 1 | 0 | 0 |
| Иван Вачев | 1 | 0 | 0 |
| Елена Нонева | 1 | 0 | 0 |
Променени параграфи
§ 3 — Преработен
Внесен текст: § 3. (1) В едномесечен срок от влизането в сила на закона: 1. Народното събрание избира един член на Комисията за противодействие на корупцията; 2. президентът на републиката назначава един член на Комисията за противодействие на корупцията; 3. общото събрание на съдиите от Върховния касационен съд избира един член на Комисията за противодействие на корупцията; 4. общото събрание на съдиите от Върховния административен съд избира един член на Комисията за противодействие на корупцията, и 5. Висшият адвокатски съвет избира един член на Комисия за противодействие на корупцията. (2) Председателят
Приет от комисията: § 3. (1) В едномесечен срок от влизането в сила на закона: 1. Народното събрание избира един член на Комисията за противодействие на корупцията; 2. президентът на републиката назначава един член на Комисията за противодействие на корупцията; 3. общото събрание на съдиите от Върховния касационен съд избира един член на Комисията за противодействие на корупцията; 4. общото събрание на съдиите от Върховния административен съд избира един член на Комисията за противодействие на корупцията, и 5. Висшият адвокатски съвет избира един член на Комисия за противодействие на корупцията. (2) Председателят
§ 5 — Преработен
Внесен текст: § 5. (1) До изграждането на самостоятелни оперативно-издирвателни звена в Комисията за противодействие на корупцията Министерството на вътрешните работи й предоставя за ползване необходимите персонални и технически ресурси за тези дейности, определени с акт на Министерския съвет. (2) Използването на тези ресурси се извършва по начин, непозволяващ разкриване на интереса на Комисията за противодействие на корупцията, и при спазване на принципа „необходимост да се знае” Предложение от нар. пр. Петър Витанов и група нар. пр.: В § 5 от преходните и заключителните разпоредби: 1. В ал. 1 думите „й пр
Приет от комисията: § 5. (1) До изграждането на самостоятелни оперативно-издирвателни звена в Комисията за противодействие на корупцията Министерството на вътрешните работи осъществява оперативно-издирвателната дейност по този закон чрез гласни и негласни методи и средства при условия и по ред, определени с този закон и със Закона за Министерството на вътрешните работи. (2) Дейността по ал. 1 се осъществява по начин, непозволяващ разкриване на интереса на Комисията за противодействие на корупцията, и при спазване на принципа „необходимост да се знае”
§ 7 — Преработен
Внесен текст: § 7. До шест месеца от встъпването в длъжност на председател и членове на Комисията за противодействие на корупцията по § 3, ал. 3 Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ на Министерството на вътрешните работи предава на Комисията за противодействие на корупцията всички действащи дела на оперативен отчет, водени в Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ на Министерството на вътрешните работи и свързани с противодействие на корупцията по смисъла на този закон. Предложение от нар. пр. Петър Витанов и група нар. пр.: В § 7 от преходните и заключителните разпоредби думите
Приет от комисията: § 7. До шест месеца от създаването на самостоятелни оперативно-издирвателни звена в Комисията за противодействие на корупцията Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ на Министерството на вътрешните работи предава на Комисията за противодействие на корупцията всички действащи дела на оперативен отчет, водени в Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ на Министерството на вътрешните работи и свързани с противодействие на корупцията по смисъла на този закон.
§ 16 — Преработен
Внесен текст: § 16. В Закона за Сметната палата (oбн., ДВ, бр. 12 от 2015 г.; изм., бр. 98 от 2016 г., бр. 96, 99 и 103 от 2017 г., бр. 7 от 2018 г., бр. 84 от 2023 г., бр. 29 от 2024 г. и бр. 16 от 2026 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 1 ал. 2 се изменя така: „(2) Сметната палата осъществява контрол за изпълнението на бюджета и на други публични средства и дейности съгласно този закон и международно признатите одитни стандарти.“ 2. В чл. 16, ал. 2 думите „този закон“ се заменят със „Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“ и думите „която му противоречи“ се з
Приет от комисията: § 16. В Закона за Сметната палата (oбн., ДВ, бр. 12 от 2015 г.; изм., бр. 98 от 2016 г., бр. 96, 99 и 103 от 2017 г., бр. 7 от 2018 г., бр. 84 от 2023 г., бр. 29 от 2024 г. и бр. 16 от 2026 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 1 ал. 2 се изменя така: „(2) Сметната палата осъществява контрол за изпълнението на бюджета и на други публични средства и дейности съгласно този закон и международно признатите одитни стандарти.“ 2. В чл. 16, ал. 2 думите „този закон“ се заменят със „Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности“ и думите „която му противоречи“ се з
§ 52 — Преработен
Внесен текст: § 52. В Закона за кредитните институции (обн., ДВ, бр. 59 от 2006 г.; изм., бр. 105 от 2006 г., бр. 52, 59 и 109 от 2007 г., бр. 69 от 2008 г., бр. 23, 24, 44, 93 и 95 от 2009 г., бр. 94 и 101 от 2010 г., бр. 77 и 105 от 2011 г., бр. 38 и 44 от 2012 г., бр. 52, 70 и 109 от 2013 г., бр. 22, 27, 35 и 53 от 2014 г., бр. 14, 22, 50, 62 и 94 от 2015 г., бр. 33, 59, 62, 81, 95 и 98 от 2016 г., бр. 63, 97 и 103 от 2017 г., бр. 7, 15, 16, 20, 22, 51, 77, 98 и 106 от 2018 г., бр. 37, 42, 83, 94 и 96 от 2019 г., бр. 11, 13, 14, 18 и 64 от 2020 г., бр. 12 и 21 от 2021 г., бр. 25 и 51 от 2022 г., бр. 65,
Приет от комисията: § 52. В Закона за кредитните институции (обн., ДВ, бр. 59 от 2006 г.; изм., бр. 105 от 2006 г., бр. 52, 59 и 109 от 2007 г., бр. 69 от 2008 г., бр. 23, 24, 44, 93 и 95 от 2009 г., бр. 94 и 101 от 2010 г., бр. 77 и 105 от 2011 г., бр. 38 и 44 от 2012 г., бр. 52, 70 и 109 от 2013 г., бр. 22, 27, 35 и 53 от 2014 г., бр. 14, 22, 50, 62 и 94 от 2015 г., бр. 33, 59, 62, 81, 95 и 98 от 2016 г., бр. 63, 97 и 103 от 2017 г., бр. 7, 15, 16, 20, 22, 51, 77, 98 и 106 от 2018 г., бр. 37, 42, 83, 94 и 96 от 2019 г., бр. 11, 13, 14, 18 и 64 от 2020 г., бр. 12 и 21 от 2021 г., бр. 25 и 51 от 2022 г., бр. 65,
§ 85 — Преработен
Внесен текст: § 85. В Закона за специалните разузнавателни средства (обн., ДВ, бр. 95 от 1997 г.; изм., бр. 70 от 1999 г., бр. 49 от 2000 г., бр. 17 от 2003 г., бр. 86 от 2005 г., бр. 45 и 82 от 2006 г., бр. 109 от 2007 г., бр. 43 и 109 от 2008 г., бр. 88, 93 и 103 от 2009 г., бр. 32 и 88 от 2010 г., бр. 1 и 13 от 2011 г., бр. 44 от 2012 г., бр. 17, 52, 70 и 111 от 2013 г., бр. 53 и 107 от 2014 г., бр. 14, 42, 56, 74 и 79 от 2015 г., бр. 39, 81 и 103 от 2016 г., бр. 63, 84 и 103 от 2017 г., бр. 7 и 56 от 2018 г., бр. 17 и 37 от 2019 г., бр. 69 от 2020 г., бр. 32 и 62 от 2022 г., бр. 6 и 84 от 2023 г., бр. 6
Приет от комисията: § 85. В Закона за специалните разузнавателни средства (обн., ДВ, бр. 95 от 1997 г.; изм., бр. 70 от 1999 г., бр. 49 от 2000 г., бр. 17 от 2003 г., бр. 86 от 2005 г., бр. 45 и 82 от 2006 г., бр. 109 от 2007 г., бр. 43 и 109 от 2008 г., бр. 88, 93 и 103 от 2009 г., бр. 32 и 88 от 2010 г., бр. 1 и 13 от 2011 г., бр. 44 от 2012 г., бр. 17, 52, 70 и 111 от 2013 г., бр. 53 и 107 от 2014 г., бр. 14, 42, 56, 74 и 79 от 2015 г., бр. 39, 81 и 103 от 2016 г., бр. 63, 84 и 103 от 2017 г., бр. 7 и 56 от 2018 г., бр. 17 и 37 от 2019 г., бр. 69 от 2020 г., бр. 32 и 62 от 2022 г., бр. 6 и 84 от 2023 г., бр. 6
§ 92 — Преработен
Внесен текст: § 92. В 14-дневен срок от влизането в сила на този закон общото събрание на наказателната колегия на Върховния касационен съд одобрява списък по чл. 112, ал. 7 от Закона за съдебната власт. Предложение от нар. пр. Елена Нонева, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС: В § 92: 1. Текстът става ал. 1. 2. Създава се ал. 2: „(2) В едномесечен срок от изтичане на срока по ал. 1 се определя съдия по реда на чл. 112, ал. 7 от Закона за съдебната власт, който се назначава за заместник на главния прокурор за осъществяване на контрол върху действията на прокурора за разследване на престъпления
Приет от комисията: § 92. (1) В 14-дневен срок от влизането в сила на този закон общото събрание на наказателната колегия на Върховния касационен съд одобрява списък по чл. 112, ал. 7 от Закона за съдебната власт. (2) В едномесечен срок от изтичане на срока по ал. 1 се определя съдия по реда на чл. 112, ал. 7 от Закона за съдебната власт, който се назначава за заместник на главния прокурор за осъществяване на контрол върху действията на прокурора за разследване на престъпления, извършени от главния прокурор, при условията и по реда на чл. 173а, ал. 4 от Закона за съдебната власт. Предложение от нар. пр. Божидар Б
Гласуване в зала
Числата са извлечени автоматично от стенограмата и са ориентировъчни.
Често задавани въпроси
Какво предвижда Законопроект за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности?
Законопроектът за борба с корупцията претърпява промени, които уточняват как ще функционира новата Комисия за противодействие на корупцията. Основно се променя начинът, по който МВР ще подпомага Комисията в оперативно-издирвателната дейност, както и сроковете за предаване на дела. Допълнително се въвеждат нови правила за контрол върху действията на прокурора, разследващ главния прокурор.
Кой е вносителят?
Министерски съвет (Министерски съвет). Водеща комисия: Временна комисия по правни въпроси.
На какъв етап е законопроектът?
Обнародван (ДВ бр. 51/2026). Внесен на 30.04.2026; 29 дни в Народното събрание.
Какво се промени между внесения и приетия текст?
Преработени 7 параграфа, отпаднали 0, нови 0, без промяна 85.
Кога е обнародван?
В Държавен вестник, брой 51/2026.
Източник: parliament.bg — законопроект 52-602-01-3 · внесен текст (PDF). Данни от публичното API на Народното събрание.